瀟湘社區(qū)：一個(gè)“單位制社區(qū)”的重構(gòu)之路
時(shí)間：2026-01-19 09:22 來(lái)源：蕭山日?qǐng)?bào)
從杭齒家屬區(qū)到全齡友好家園
一個(gè)“單位制社區(qū)”的重構(gòu)之路
瀟湘社區(qū)大門入口
社區(qū)內(nèi)設(shè)立的齒輪箱等老物件展示點(diǎn)
用心布置的社區(qū)道路
社區(qū)暑托班活動(dòng)
社區(qū)開(kāi)展的青少年跳繩聯(lián)盟活動(dòng)
新裝的電梯老房子新氣象
在蕭金路西山腳下，一條雙向兩車道的“杭齒隧道”穿樓而過(guò)，隧道里車流不息，隧道之上，五層樓房靜靜矗立。這個(gè)被網(wǎng)友稱為“隧道上的神奇小區(qū)”，是城廂街道瀟湘社區(qū)的轄區(qū)，曾是杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司（杭齒廠）的家屬區(qū)。
上世紀(jì)60年代，來(lái)自哈爾濱、沈陽(yáng)、上海、唐山等地的建設(shè)者匯聚于此，挖山填塘，建起工廠與家園，也靠人力挖出了蕭山第一條隧道。轟鳴的機(jī)床、廣播站的通知、職工食堂的飯菜香，構(gòu)成了一個(gè)自給自足的“小社會(huì)”。
幾十年過(guò)去，這個(gè)老年人口占比約40%的老舊社區(qū)，如何在時(shí)代變遷中重新找到自己的坐標(biāo)？它的故事，遠(yuǎn)不止一條網(wǎng)紅隧道那般簡(jiǎn)單。這是一部關(guān)于“單位制”社區(qū)涅槃、關(guān)于幾代人記憶安放、關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化基層治理探索的微觀史詩(shī)。
過(guò)去——齒輪咬合的“共同體”
1960年，杭齒廠成立。在“全國(guó)一盤棋”的號(hào)召下，天南地北的青年響應(yīng)支援“小三線”建設(shè)，匯聚于西山腳下。“當(dāng)時(shí)這一帶都是荒野，臨時(shí)搭建棚子住人，上面鋪油毛氈，工作和生活條件非常艱苦?！?6歲的楊阿姨回憶說(shuō)。她的父親為回到南方，從唐山調(diào)來(lái)，她也最終成為杭齒廠的一員。
生產(chǎn)與生活高度同構(gòu)，是那個(gè)時(shí)代“單位制”社區(qū)的典型特征。工人們?cè)谏侥_下建工廠，在山上蓋房子住，為了解決山南山北的通勤，1968年，全廠職工義務(wù)勞動(dòng)，用鋼釬和鐵鍬開(kāi)鑿出杭齒隧道?！皬S區(qū)與生活區(qū)緊密相連，廠即是家，家就在廠邊?！?2歲的丁阿姨說(shuō)。她1963年從上海分配至此，當(dāng)時(shí)還扎著小辮子，如今已白發(fā)蒼蒼。
社區(qū)里那些建于上世紀(jì)60年代的三層紅磚樓，房屋地基都是工人們利用工余時(shí)間參與建設(shè)的。他們自己建水塔解決吃水問(wèn)題，還建起了幼兒園、醫(yī)院、電影院、廣播站等。這是一個(gè)邊界清晰、鄰里熟識(shí)的“生產(chǎn)—生活”共同體。身份認(rèn)同無(wú)比清晰：我是杭齒人。網(wǎng)友“夏鋒”回憶學(xué)工歲月時(shí)感嘆：“一個(gè)國(guó)營(yíng)大廠就是一個(gè)小社會(huì)。”
那時(shí)的“瀟湘”，不是一個(gè)文化意象，而是具體可感的集體奮斗與集體生活。它的凝聚力，來(lái)自于為國(guó)家造出第一臺(tái)船用齒輪箱的產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)豪情，也來(lái)自于“樓上樓下、左鄰右舍都是同事”的親密無(wú)間。這種基于共同事業(yè)和日常交往的強(qiáng)鏈接，構(gòu)成了社區(qū)最原始的“情感地基”。
變遷——齒輪“松動(dòng)”與社區(qū)的“失重”
時(shí)代列車轟鳴向前。2006年，在國(guó)企改革的大潮下，杭齒廠家屬區(qū)正式移交給城廂街道，之前的杭齒廠家屬委員會(huì)解散，由新成立的瀟湘社區(qū)進(jìn)行管轄。這也標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，企業(yè)將家屬區(qū)移交給社區(qū)，不再承擔(dān)管理職能，社區(qū)被推向了更廣闊也更復(fù)雜的城市治理體系。
變化悄然而至。曾經(jīng)年輕的建設(shè)者步入老年，子女在外定居，社區(qū)老齡化加劇。那些依山而建、錯(cuò)落有致的紅磚樓，在歲月中風(fēng)霜浸染，顯得有些陳舊。更關(guān)鍵的是，隨著工廠“圍墻”的消失，曾經(jīng)緊密的“同事—鄰里”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始自然松動(dòng)。新遷入的居民、租戶與老職工之間，出現(xiàn)了身份與情感的隔膜。
物理空間的老化與精神共同體的稀釋同步發(fā)生。38米的山地高差，讓腿腳不便的老人望而卻步，“上坡喘、下坡怕”成為普遍心病。居民為了安全加裝的密密麻麻的防盜窗（“?；\”），讓社區(qū)顯得封閉而沉悶。停車難、充電難、配套設(shè)施老化、活動(dòng)空間匱乏等現(xiàn)代城市病逐一浮現(xiàn)。
社區(qū)似乎陷入了某種“失重”狀態(tài)：它脫離了舊有的軌道，卻尚未在新體系中找到平衡。如何讓記憶不老去，讓社區(qū)不衰落？這是歷史給出的一道新考題。
重生——舊改中的“智慧”與“心跳”
轉(zhuǎn)機(jī)始于一場(chǎng)深刻的“手術(shù)”。2023年11月至2024年11月，瀟湘社區(qū)迎來(lái)了大規(guī)模舊改與未來(lái)社區(qū)建設(shè)。這不僅僅是一次硬件升級(jí)，更是一次旨在重建社區(qū)聯(lián)結(jié)的社會(huì)工程。
改造的智慧，首先體現(xiàn)在對(duì)“記憶”的極度尊重。據(jù)社區(qū)黨委書記鄔振華介紹，改造的第一步是拆除1529個(gè)?；\，但這些保籠是老居民住了幾十年的“安全感”，社區(qū)沒(méi)有一拆了之，而是推出“防盜窗換智能監(jiān)控”方案，打消了居民的顧慮。10幢具有東歐風(fēng)格的紅磚房，被特意“修舊如舊”保留下來(lái)，它們是凝固的集體記憶。社區(qū)還與杭齒集團(tuán)進(jìn)行協(xié)調(diào)，將機(jī)床、齒輪箱等老物件捐贈(zèng)出來(lái)，打造了一條“前進(jìn)路”工業(yè)文化展示街。“希望年輕人知道，我們?yōu)t湘社區(qū)以前有多厲害。”一位捐出珍藏40年獎(jiǎng)?wù)碌睦下毠ふf(shuō)。
最大的民心工程，是向38米高差“宣戰(zhàn)”。乘著舊改的東風(fēng)，社區(qū)將加裝公區(qū)電梯列為“頭號(hào)民生實(shí)事”，多次邀請(qǐng)政協(xié)委員、設(shè)計(jì)院專家實(shí)地調(diào)研，最終在東中西三個(gè)區(qū)域成功加裝4臺(tái)垂直電梯；同時(shí)還優(yōu)化了12處坡道，安裝了150多米扶手。“之前從山腳下走到23幢要20多分鐘，現(xiàn)在坐電梯只要3分鐘?！鄙降厣鐓^(qū)實(shí)現(xiàn)了“無(wú)障礙出行”，這解放的不僅是老人的雙腿，更是他們與社會(huì)重新連接的信心。
更深刻的變革，發(fā)生在空間功能的重構(gòu)上。原先的杭齒醫(yī)院大半閑置，看著空蕩蕩的大樓，這里能不能變成居民的“幸?？臻g”？為此，街道、社區(qū)多次與杭齒集團(tuán)、產(chǎn)發(fā)集團(tuán)協(xié)商，最終達(dá)成“國(guó)企+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)模式，將其改造為全新的民生陣地。由街道對(duì)杭齒醫(yī)院進(jìn)行加固解危裝修，在一樓保留醫(yī)院基本功能外，留出80平方米的小間給社區(qū)辦公，并把二樓改造成“鄰里街坊”，三樓改造成從0—12歲的“兒童成長(zhǎng)空間”。搬到小間辦公后，社區(qū)將原先500平方米的寬敞辦公室讓出來(lái)，用于居民開(kāi)展各類活動(dòng)。
活化——新鄰里與新內(nèi)生力
硬件更新只是骨架，社區(qū)的真正重生，需要血肉與靈魂。
為此，社區(qū)啟動(dòng)了“主理人”計(jì)劃，7名在茶藝、瑜伽、攝影、舞蹈等領(lǐng)域有熱情的居民成為首批“主理人”。陳林汝畢業(yè)于北京舞蹈學(xué)院，屬杭齒“廠三代”，整個(gè)童年都是在山上度過(guò)的。當(dāng)社區(qū)邀請(qǐng)她成為空間主理人時(shí)，她選擇了回家，為居民開(kāi)設(shè)了舞蹈課程。“來(lái)學(xué)舞蹈的，有看我長(zhǎng)大的阿姨，也有我的發(fā)小?！?/p>
陳林汝記得，在一次“中華民族一家親”活動(dòng)中，她邀請(qǐng)一位內(nèi)向的苗族媽媽穿上苗族服飾教大家跳舞?！爱?dāng)音樂(lè)響起，她整個(gè)人都在發(fā)光，很快就融入了社區(qū)大家庭中。我感到自己就像是一個(gè)‘鏈接者’，非常有成就感?！标惲秩暾f(shuō)起自己的“主理人”身份，顯得很是自豪。
去年，主理人們自主開(kāi)展活動(dòng)超80場(chǎng)，居民的角色也從以前的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M織者”和“參與者”。
“一老一小”牽動(dòng)著每個(gè)家庭的神經(jīng)，也成為目前社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。為了讓居民實(shí)現(xiàn)在“家門口”幸福養(yǎng)老，瀟湘社區(qū)創(chuàng)新引入了“物業(yè)+養(yǎng)老”模式。物業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后化身“養(yǎng)老管家”，為獨(dú)居老人提供定期探訪、應(yīng)急響應(yīng)等服務(wù)。社區(qū)將助餐點(diǎn)設(shè)在杭齒集團(tuán)職工食堂，堅(jiān)持“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、老人出一點(diǎn)”的原則，老人只要花6.5元錢就可以吃上有葷有素的可口飯菜，對(duì)腿腳不便的老人還能送餐上門。另外，社區(qū)引入“頤樂(lè)養(yǎng)老”專業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)日間照料中心，為居民提供康復(fù)護(hù)理、健康講座等服務(wù)，讓老人在家門口就能享受到專業(yè)養(yǎng)老。
以往走進(jìn)社區(qū)，經(jīng)?？梢钥吹嚼先俗陂L(zhǎng)椅上發(fā)呆，孩子們?cè)谂赃呁嫠?，兩者之間缺少交流，為此，瀟湘社區(qū)發(fā)起了“銀芽共同體”項(xiàng)目，每月組織一次“老幼共融”活動(dòng)：春天一起種花草，秋天一起做月餅，冬天一起寫春聯(lián)。現(xiàn)在，“銀芽共同體”已經(jīng)成為社區(qū)的“暖心品牌”，不僅化解了代際隔閡，還讓養(yǎng)老有了“溫度”，托育有了“深度”。
如今在嬰幼兒成長(zhǎng)驛站，每天都有20多個(gè)3歲以下的孩子來(lái)這里開(kāi)展活動(dòng)。一到寒暑假，社區(qū)還開(kāi)出了托管班，既贏得了孩子們的喜愛(ài)，也解決了雙職工家庭的后顧之憂。
未來(lái)——從“家園”到“典范”的求索
站在新起點(diǎn)，瀟湘社區(qū)的眼光已投向更遠(yuǎn)的未來(lái)。它的目標(biāo)，是從一個(gè)成功的更新案例，升維為可持續(xù)、可復(fù)制的社區(qū)治理典范。
在居民們看來(lái)，瀟湘社區(qū)的根在杭齒，“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、第一”的精神不能丟。在社區(qū)入口處，齒輪環(huán)抱石榴籽的Logo特別顯眼；社區(qū)里的兩條道路分別命名為團(tuán)結(jié)路和前進(jìn)路；上山的石階上貼著杭齒廠的相關(guān)文字介紹；老機(jī)床、齒輪箱等老物件被展示在各個(gè)角落。
除了杭齒元素，社區(qū)里還處處體現(xiàn)了多民族文化融合的元素。石榴籽廣場(chǎng)上，刻著各民族的祝福語(yǔ)；民族工作室里，陳列著蒙古族的射箭、苗族的銀器；32格民族陳列柜里，展示著“衣食住行、飾樂(lè)藝書”等民族文化物品；四個(gè)樓道“微改造”后，繪制了“親如一家”“美美與共”“守望相助”和“各美其美”四個(gè)主題的民族墻繪。
在文化傳承上，社區(qū)將系統(tǒng)梳理杭齒發(fā)展史、社區(qū)變遷史和民族融合史，重點(diǎn)打造“瀟湘記憶館”。館里將集中展示與杭齒廠有關(guān)的一些老物件和民族手工藝品，還會(huì)邀請(qǐng)退休老職工當(dāng)“榮譽(yù)館長(zhǎng)”，定期給孩子們講過(guò)去的故事。
結(jié)合西山資源，瀟湘社區(qū)于去年開(kāi)發(fā)了“西山研學(xué)路”項(xiàng)目,受到了很多親子家庭的歡迎。接下來(lái)，社區(qū)將進(jìn)一步深化“西山研學(xué)路”IP，開(kāi)發(fā)“西山十二月”系列課程：如三月挖筍、六月摘楊梅、九月采桂花、十二月觀鳥，爭(zhēng)取每個(gè)月都有特色活動(dòng)。社區(qū)還考慮在研學(xué)路上設(shè)置“文化驛站”，展示杭齒老零件做的藝術(shù)品、少數(shù)民族的手工藝品，讓大家在親近自然的同時(shí)，也能感受社區(qū)文化。
在居民服務(wù)方面，社區(qū)計(jì)劃探索“家庭養(yǎng)老床位”，為老人提供上門護(hù)理；在日間照料中心增設(shè)“認(rèn)知癥友好專區(qū)”；擴(kuò)大普惠托育服務(wù)，引入優(yōu)質(zhì)教育資源。民族融合也從活動(dòng)層面，走向更深度的“文化共創(chuàng)”與“治理共參”，計(jì)劃組建“民族議事會(huì)”。
在基層治理方面，社區(qū)將構(gòu)建“居民議事廳+數(shù)字提案”雙軌平臺(tái)，讓民意表達(dá)更暢通；深化社區(qū)、物業(yè)、物管委“三方協(xié)同”，建立月度聯(lián)席會(huì)議；構(gòu)建“平安共同體”，變被動(dòng)維穩(wěn)為主動(dòng)預(yù)防。
更具雄心的，是區(qū)域的“抱團(tuán)發(fā)展”。瀟湘社區(qū)正計(jì)劃聯(lián)合周邊社區(qū)，共建“西山慢生活街區(qū)”，共享資源，并希望將“舊改+未來(lái)”“物業(yè)+養(yǎng)老”“銀芽共同體”等探索總結(jié)為可推廣的“瀟湘經(jīng)驗(yàn)”。
記者手記
夕陽(yáng)西下，老人們坐著電梯輕松回家，孩子們?cè)谑褡褟V場(chǎng)快樂(lè)嬉戲，青年們聚在一塊兒健身鍛煉。這個(gè)有著65年歷史的老社區(qū)，沒(méi)有大家想象中的暮氣沉沉，在歷經(jīng)大規(guī)模舊改后變身為全齡段友好社區(qū)，煥發(fā)出前所未有的新活力。
瀟湘社區(qū)的故事告訴我們，一個(gè)真正的社區(qū)，其生命力不僅在于建筑的新舊，更在于是否能夠安放記憶、承載當(dāng)下并孵化希望。它成功地將“單位制”遺留的強(qiáng)凝聚力和集體記憶，轉(zhuǎn)化為了現(xiàn)代社區(qū)治理的寶貴資產(chǎn)和情感紐帶。
從為國(guó)家制造齒輪的“生產(chǎn)共同體”，到今日為居民創(chuàng)造幸福的“生活共同體”，瀟湘社區(qū)的涅槃，是一場(chǎng)深刻的中國(guó)式基層治理實(shí)驗(yàn)。它回答了：在快速的城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們?nèi)绾渭饶苊嫦蛭磥?lái)升級(jí)硬件，又能回首過(guò)去安頓人心；既能運(yùn)用智慧科技的效率，又能堅(jiān)守鄰里互助的溫度。
何處是瀟湘？它不只是地圖上的一個(gè)坐標(biāo)，更是這樣一個(gè)不斷被定義、被豐富的理念：一個(gè)有記憶、有溫度、有歸屬，并且永遠(yuǎn)“向前進(jìn)”的，我們的家園。
正如居民丁阿姨所說(shuō)：“當(dāng)年國(guó)家搞建設(shè)，全國(guó)上下一盤棋，不管學(xué)生、農(nóng)民還是工人，只要國(guó)家有需要，都是積極響應(yīng)?，F(xiàn)在我們退休了還住在這里，也早就離不開(kāi)這里。雖然老家有我的弟弟妹妹，但沒(méi)什么大事也很少回去了，孩子們也都在杭州工作。這里不僅是我們工作的地方，也是我們的故鄉(xiāng)了?！边@不僅是丁阿姨一個(gè)人的心里話，也是許許多多像丁阿姨一樣的“老杭齒人”的心里話。