越章社區(qū)探路黨建引領基層治理新樣本
時間：2026-03-26 09:00 來源：蕭山蜀山
在城市化進程高速推進的今天，新建小區(qū)交付后的質量“陣痛期”如何度過？當開發(fā)商“撂挑子”，居民的腳下安全誰來守護？在蜀山街道，越章社區(qū)用近兩年的探索給出了答案。
2022年，越章社區(qū)湖悅章府竣工交付，隨著業(yè)主的陸續(xù)入住，這個嶄新的小區(qū)逐漸充滿了生活氣息。然而，2024年，社區(qū)在走訪中發(fā)現(xiàn)，剛交付一年多的樓盤竟出現(xiàn)了嚴重的沉降現(xiàn)象，其中小區(qū)東面道路尤甚——裂縫蜿蜒，甚至出現(xiàn)側向位移，不僅影響環(huán)境美觀，更直接威脅到居民出行安全。
面對這一棘手問題，社區(qū)沒有回避。經(jīng)咨詢上級相關部門，該情況符合“物業(yè)保修金”（即地產(chǎn)八年質保金）的使用條件。根據(jù)《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》，這筆資金本應是開發(fā)商履行保修義務的“保證金”，然而受房地產(chǎn)行業(yè)下行影響，開發(fā)商經(jīng)營困難，對保修責任一拖再拖，小區(qū)的維權之路一度陷入僵局。
黨建引領破局，創(chuàng)新“雙向任職”制度
“沉降問題修復工作事關民生大事，等不得，也拖不得！”關鍵時刻，新成立的社區(qū)黨組織發(fā)揮了“主心骨”作用。社區(qū)創(chuàng)新推行“雙向任職”機制，動員黨員社工參與業(yè)委會建設，將基層組織的觸角延伸至治理末梢。2024年4月，新一屆業(yè)委會迎難而上，正式啟動物業(yè)保修金申請程序，一場由黨建引領的“破冰行動”就此展開。社區(qū)沒有因為責任主體是開發(fā)商而袖手旁觀，面對地產(chǎn)的敷衍塞責、消極應對，社區(qū)始終態(tài)度明確，主動站到了矛盾的最前沿。社區(qū)指導業(yè)委會按程序開展相關工作，開啟了蜀山街道首例物業(yè)保修金成功申請的先河。
多方聯(lián)動脫困，成功申請首筆物業(yè)保修金
協(xié)調期間，地產(chǎn)方既不愿履行保修義務，也不愿出具無法履行保修義務的書面證明，物業(yè)保修金申請之路再次受阻。面對地產(chǎn)方的“鴕鳥戰(zhàn)術”，僅靠社區(qū)力量難以撬動程序壁壘。社區(qū)立即將情況上報街道，依托“街道—社區(qū)”聯(lián)動機制，由街道牽頭成立小區(qū)遺留問題協(xié)調專班，多次實地走訪，并聯(lián)動區(qū)住建局、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)、地產(chǎn)等召開協(xié)調會，最終由街道發(fā)函至區(qū)住建局，鎖定開發(fā)商未履行保修責任的相關證據(jù)，成功破除了程序障礙，為后續(xù)資金申請鋪平道路。
歷經(jīng)八個月的漫長努力，小區(qū)終于完成首筆物業(yè)保修金申請，確定了設計單位，修復工作正式提上日程。
陽光透明施工，共建共享“新家園”
資金到位只是第一步，如何把錢花在刀刃上，讓居民真正安心，才是治理的“后半篇文章”。從發(fā)布公告、公開招標到中標公示，每一個環(huán)節(jié)都“曬”在陽光下，讓居民全程看得見、看得清。更值得一提的是，社區(qū)引導建立了一支由居民代表、物業(yè)、業(yè)委會組成的“三方監(jiān)督隊”，定期巡查施工現(xiàn)場，跟蹤施工進度，確保每一道工序都經(jīng)得起檢驗、對得起信任。這種“沉浸式”監(jiān)督，消除了居民的疑慮，讓曾經(jīng)的抱怨聲變成了點贊聲。
2025年年底，總耗資293余萬，130多米長、7米多寬的道路修復工程順利通過驗收，曾經(jīng)破損的道路煥然一新，隨著工程尾款撥付完成，這場關乎民生的修復工作畫上了圓滿的句號，惠及小區(qū)5000多位居民。
從“行路難”到“民心安”，這場歷時近兩年的“道路保衛(wèi)戰(zhàn)”，不僅修復了一條小區(qū)路，更架起了一座民心橋，探索出一條黨建引領、多方聯(lián)動、依法依規(guī)、陽光透明的基層治理新路徑。
民生連民心，越章社區(qū)通過破解“八年質保金”使用難題，不僅踐行了“為民辦實事”的承諾，更打造出蜀山街道首個在黨建引領下，成功使用物業(yè)保修金解決群眾安居問題的實踐樣本，書寫了一份有溫度的民生答卷。
署名作者： 責任編輯：沈雨劼