邁向“青年向往之城”的盈豐路徑
更新時間： 內(nèi)容來源： 浙江日報
2025
12-29
09:30
回應(yīng)“兩個轉(zhuǎn)向”的內(nèi)涵式發(fā)展之問
邁向“青年向往之城”的盈豐路徑
遠眺盈豐現(xiàn)代化城市風貌
中央城市工作會議作出“兩個轉(zhuǎn)向”重大判斷，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。這意味著，一場以提升質(zhì)量、效率和活力為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，正在每一寸土地上悄然展開。
在這張時代答卷上，杭州市蕭山區(qū)盈豐街道，寫下了一個獨特的注腳。這里不追求土地的無限擴張，人口數(shù)量增長迅猛，人口結(jié)構(gòu)呈年輕化趨勢，以較高的畝產(chǎn)效益貢獻著區(qū)域發(fā)展的新動能。它的探索，回應(yīng)著“在推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化上先行”和“加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的要求，將宏觀的戰(zhàn)略判斷，轉(zhuǎn)化為微觀而鮮活的基層實踐。
盈豐的答案，在于深刻理解內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展與價值的激活。它不滿足于只是青年流動的驛站，而是立志成為青年夢想的孵化器、價值的增值地。在這里，發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)換清晰可見：從爭奪人口的流量，迭代到經(jīng)營人心的留量；從提供棲身的空間，迭代到培育歸屬的場域。這背后，是一場關(guān)于城市功能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與治理邏輯的協(xié)同演進。
如今，走進盈豐，你看到的不只是藍圖上的宏偉規(guī)劃，而是一個個正在發(fā)生的、青年與城市共同成長的生動現(xiàn)場。
在存量中“繡”出品質(zhì)與溫度
城市的內(nèi)涵式發(fā)展，意味著發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變：從追求規(guī)模的粗放外延轉(zhuǎn)向注重效率與品質(zhì)的集約高效。對于土地開發(fā)強度已高的盈豐而言，核心命題是如何在存量空間里做文章，實現(xiàn)資源的高效利用與功能的復合提升。
盈豐街道與錢江世紀城采用“街城一體”發(fā)展模式，通過統(tǒng)籌資源、分工協(xié)作，共同推動內(nèi)涵式發(fā)展。這把“手術(shù)刀”，首先指向了城市功能的精細縫合，通過推動從CBD（中央商務(wù)區(qū)）向CAZ（中央活力區(qū)）的轉(zhuǎn)型，目標是打破“白天繁榮、夜晚空心”的潮汐現(xiàn)象，打造24小時活力場。在奔競社區(qū)，一種垂直社區(qū)模式被創(chuàng)造：工作、居住、商業(yè)、社交被集成在步行5分鐘的半徑內(nèi)。程序員下樓就能喝到咖啡，創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)身就能遇見投資人。這種小街區(qū)、密路網(wǎng)的規(guī)劃理念，本質(zhì)是回歸人的體驗尺度，在緊湊的空間里實現(xiàn)功能混搭與資源集約。
更深刻的變革，發(fā)生在物理與心理圍墻的拆除中。在盈豐，一場經(jīng)典的空間魔術(shù)由一家金融機構(gòu)完成：街道聯(lián)合泰隆銀行蕭山支行打造青年之家，將一樓近1000平方米的核心商業(yè)區(qū)域主動騰挪出來，改造成為集青年TED演講、創(chuàng)意沙龍、休閑社交等功能于一體的多元化青年空間，而銀行僅保留了約10%的核心業(yè)務(wù)區(qū)域。這不只是簡單的空間調(diào)整，更是服務(wù)理念的質(zhì)變——將寶貴的城市空間真正讓渡給青年，成為激發(fā)創(chuàng)意、連接思想的活力磁場。
類似的空間功能轉(zhuǎn)換與價值升級不斷上演：寫字樓大廳的社區(qū)服務(wù)站化身歡樂能量站，白領(lǐng)下樓就能參與潮玩活動；而ITC歸谷國際中心打造的服務(wù)站，為青年人才提供創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)指導、政策對接等服務(wù)。種種實踐，從滿足日常休閑到賦能職業(yè)發(fā)展，正是杭州“加快轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升”“一體推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)”要求的微觀縮影。
向存量要空間、要效益的思路，最終服務(wù)于人的全生命周期需求。盈豐敏銳地捕捉到青年對社群聯(lián)結(jié)與情感歸屬的渴望，也同樣關(guān)切他們最日常的“一餐飯”。為此，盈豐建立了街道食堂+轄區(qū)內(nèi)每個社區(qū)青年食堂的1+N模式，為青年提供實惠套餐。從解決“吃飯難”的青年食堂，到覆蓋全域的15分鐘品質(zhì)文化生活圈，城市的溫度體現(xiàn)在對每一個群體、每一種需求的細微體察與回應(yīng)之中。
當冰冷的建筑空間被轉(zhuǎn)化為有情感、可參與、能共享的生活場景，城市便從物理容器變成情感共同體。青年在這里獲得的，不僅是容身之所，更是心安之處。
盈豐街道青年食堂
在集聚中“創(chuàng)”出動能與特色
內(nèi)涵式發(fā)展，需要強勁而可持續(xù)的動力支撐。中央城市工作會議強調(diào)，要“轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力，更加注重特色發(fā)展”。盈豐所在的蕭山區(qū)，擁有超過103萬青年人口，位居杭州全市第一，如何將龐大的人力資源轉(zhuǎn)化為獨特的產(chǎn)業(yè)競爭力，是另一道必答題。
錢江世紀城·盈豐街道的產(chǎn)業(yè)引育邏輯，超越了簡單的企業(yè)堆積，致力于構(gòu)建“上下樓就是上下游”的雨林式生態(tài)。以總部為引領(lǐng)，金融、科技為支柱，數(shù)字內(nèi)容、商貿(mào)會展、健康體育為特色的“1+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，聚集了82棟高端商務(wù)樓宇、222家規(guī)上企業(yè)。
新的動能就在其中醞釀：長三角首個“芯片—模型—應(yīng)用”全鏈條AI產(chǎn)業(yè)社區(qū)“芯模社區(qū)”，不僅是一個物理集聚區(qū)，更是一個創(chuàng)新協(xié)同體。在這里，一家專注于自動駕駛芯片研發(fā)的初創(chuàng)企業(yè)，其最新流片的測試驗證可能就在樓下的人工智能算法公司完成，而初步的應(yīng)用場景測試又可以迅速在與園區(qū)一街之隔的智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場展開。這種物理空間的極度貼近，將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈條從月級壓縮到周級甚至天級，極大降低了試錯成本，讓創(chuàng)新得以高頻發(fā)生，是“加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”的生動實踐。
產(chǎn)業(yè)的生命力，植根于人的創(chuàng)造力。
盈豐深諳此道，不遺余力地營建激發(fā)青年創(chuàng)造的文化氛圍。系統(tǒng)性打造“潮創(chuàng)盈豐”文化品牌，通過“文藝賦美”工程，讓街頭藝術(shù)在錢江世紀公園自然生長。這里既有歌迷的自發(fā)萬人大合唱，也有歌手的商業(yè)演出，不同層級的文化需求都能找到展示空間。
這種活躍的文化氛圍并非點綴，而是實實在在的生產(chǎn)力。青年創(chuàng)客余進坦言，自己本是來杭游客，在錢江世紀公園偶遇一場街頭音樂會后被徹底“沉浸式拿捏”。“那種自由、開放、充滿想法的氣場，正是文創(chuàng)工作最需要的土壤。”他最終決定將傳媒工作室從外地遷至盈豐。如今，他的團隊不僅為本地企業(yè)制作宣傳片，更從街頭汲取靈感，創(chuàng)作出多個爆款短視頻。文化作為“潤人心”的軟實力，在此直接轉(zhuǎn)化為吸引和留住人才的硬支撐，并催生出新的經(jīng)濟形態(tài)。
更為關(guān)鍵的是，盈豐為青年實現(xiàn)個人價值提供了多元化的非標化舞臺。獨立音樂人李亦農(nóng)通過街道“十佳歌手”的海選被發(fā)掘，從酒吧駐唱走向穩(wěn)定的商演舞臺，街道平臺成了他可靠的事業(yè)加速器；云朵公益的發(fā)起人則被盈豐街道獨特的磁場和面向社會組織的公益創(chuàng)投基金吸引，成功將數(shù)百場親子公益活動在此落地生根。這些案例表明，政府、企業(yè)、社會組織與青年個人，在此形成了共治共享的活力生態(tài)。
最終，產(chǎn)業(yè)生態(tài)與人文環(huán)境的疊加，產(chǎn)生了一種強大的價值引力。它讓青年相信，在盈豐，自己的工作不僅是謀生手段，更是實現(xiàn)熱愛、創(chuàng)造意義、獲得尊重的過程。當個人的夢想與城市的夢想同頻共振，一座城市便擁有了直抵人心的核心競爭力。這種競爭力，不再依賴于一時的政策優(yōu)惠，而是植根于一片能讓所有夢想種子都得以破土、生長的肥沃土壤。
錢江世紀城·盈豐街道城市天際線
在參與中“融”出歸屬與合力
城市發(fā)展的重要檢驗標準是人的歸屬感。盈豐常住人口中青年占比高達70%，新市民是絕對主力。如何讓來自五湖四海的青年，從流入變?yōu)榱粝?，從過客變主人，是內(nèi)涵式發(fā)展必須攻克的社會治理課題。
盈豐的治理革新，始于理念的重置：將青年工作從部門專項提升到與“一老一小”同等重要的系統(tǒng)工程高度。其核心方法，是創(chuàng)造性地搭建讓青年“當家作主”的參與平臺。最具代表性的，是青年社團的蓬勃發(fā)展。
在亞韻社區(qū)，圍繞青年“賦能與疏壓”兩大訴求，孵化出28個青年社團。立濤園社區(qū)推出“青春·行健計劃”，讓每個社團都融入健康生活的主題。青年們因趣緣而相聚，從陌生鄰居變?yōu)橛H密搭子，完成了從地緣到趣緣、志緣的深度聯(lián)結(jié)。這種自下而上、充滿活力的社群網(wǎng)絡(luò)，是社會治理最珍貴的毛細血管。
規(guī)則的設(shè)計，更能體現(xiàn)促進融合的智慧。一年一度的“盈豐杯”籃球賽，設(shè)置了“潮涌組”與“潮創(chuàng)組”。前者面向老盈豐人，后者則為所有新市民和企業(yè)員工開放。一位參賽的新市民隊員說：“能不能贏本土強隊不重要，重要的是我們代表的是‘新盈豐’?！边@場賽事超越了競技，成為新老居民彼此看見、相互認同的載體。它精準回應(yīng)了“在增強城市歸屬感、認同感上取得新突破”的要求，讓“此心安處是吾鄉(xiāng)”成為可感可及的風景。
治理的效能，最終依靠科技賦能與繡花功夫的加持。盈豐引入“AI社工”等智慧手段，并打造“政務(wù)110”街道熱線，以壓縮行政距離，快速響應(yīng)訴求。在豐北社區(qū)的背街小巷，面對外賣車輛擁堵的頑疾，街道沒有一禁了之，而是通過科學規(guī)劃專用停車區(qū)、設(shè)立“小哥加油站”、推動商戶提供特價餐等標本兼治的組合拳，既解決了秩序問題，更傳遞了城市溫度。
當治理從單向的管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的奔赴與多方的合伙，青年便不再是城市發(fā)展的旁觀者，而是共建共享的青春合伙人。他們在此付出的每一分智慧與熱情，都沉淀為對這片土地深深的認同與歸屬。
一座城市的內(nèi)涵與高度，終將由它如何對待追尋夢想的年輕人來定義。盈豐街道的探索表明，回應(yīng)中央“兩個轉(zhuǎn)向”的重大判斷，落實省、市關(guān)于內(nèi)涵式發(fā)展的一系列部署，路徑就在腳下：以“人”為核心，在有限的物理空間內(nèi)，創(chuàng)造無限的發(fā)展可能、情感連接與價值認同。這不僅是建設(shè)“青年向往之城”的密碼，或許也正是探索中國特色城市現(xiàn)代化道路上，一份來自基層的、富有活力的答卷。
（圖片由盈豐街道辦事處提供）