從“五維破局”到“三個一流” 義橋書寫共富答卷
更新時間： 內(nèi)容來源： 蕭山日報
“十四五”收官之年，時代浪潮奔涌向前，義橋鎮(zhèn)立于三江交匯、三區(qū)交界的戰(zhàn)略要地，以“聚力‘深改’大突圍，勇當蕭南‘尖子生’”為戰(zhàn)略航標，緊扣“23510”發(fā)展藍圖，在復雜多變的外部環(huán)境與艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)中，凝心聚氣、實干篤行，圓滿兌現(xiàn)鎮(zhèn)十八屆七次人代會既定承諾，交出了一份穩(wěn)進提質(zhì)、亮點紛呈的高質(zhì)量答卷。財政總收入預計達9.51億元，地方財政收入5.29億元；規(guī)上工業(yè)增加值23.68億元，同比增長1.94%，占全區(qū)比重從3%躍升至3.5%；固定資產(chǎn)投資6.76億元，其中工業(yè)投資4.26億元，多項核心指標穩(wěn)步攀升，為中國式現(xiàn)代化義橋?qū)嵺`筑牢了堅實根基。
五維破局：繪就高質(zhì)量發(fā)展全景畫卷
招商引資質(zhì)效雙升服務(wù)業(yè)成經(jīng)濟增長新引擎
過去一年，義橋鎮(zhèn)將招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的“第一要事”，立足“蕭濱一體化”戰(zhàn)略機遇與“中國視谷”產(chǎn)業(yè)外溢紅利，創(chuàng)新招商機制、優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，構(gòu)建起“全員參與、精準發(fā)力”的招商新格局，尤其在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)量質(zhì)齊升的突破性跨越。
鎮(zhèn)黨委牽頭組建招商專班，聚焦商貿(mào)零售、電子商務(wù)、綠色低碳等重點賽道開展靶向招商，構(gòu)建“項目對接-落地服務(wù)-跟蹤培育”全鏈條工作體系。政策層面迭代升級，編制出臺《義橋鎮(zhèn)關(guān)于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，對升規(guī)、投資、指標增長等達標企業(yè)實施梯度獎補，全年兌現(xiàn)補助736萬元，有效激發(fā)市場主體內(nèi)生動力?？臻g拓展上堅持“內(nèi)外并舉”，向內(nèi)挖潛盤活永利百合園區(qū)、“義起奔富”強村公司等閑置資源，成功引入數(shù)綠零碳、倒影商貿(mào)等優(yōu)質(zhì)項目；向外主動承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)外溢，推動泛思人工智能、華熊傳媒等項目落戶，豐富服務(wù)業(yè)多元業(yè)態(tài)。民生服務(wù)類項目同步發(fā)力，引進供富共富義橋生活街項目，計劃打造集生活服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品展銷、文旅體驗于一體的綜合性標桿，實現(xiàn)“招商”與“共富”雙向賦能。
高效服務(wù)成為招商引才的“強磁場”。義橋鎮(zhèn)推行“一企一策”定制化服務(wù)，為企業(yè)提供從工商注冊、裝修協(xié)調(diào)到投產(chǎn)籌備的全流程跟蹤保障，推動項目投產(chǎn)周期平均縮短33%。建立常態(tài)化入企服務(wù)機制，精準破解企業(yè)在行政審批、要素保障等方面的堵點難點。創(chuàng)新推行“紅橙黃綠”分級分類監(jiān)管機制，開展“最多查一次”行動，在規(guī)范監(jiān)管中為企業(yè)減負松綁。
工業(yè)招商與企業(yè)培育齊頭并進，義橋鎮(zhèn)加速培育視覺智能、集成電路、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群，全年招引產(chǎn)業(yè)項目10個，其中億元以上固投項目2個，導入?yún)^(qū)域外溢工業(yè)項目6個；錢航船舶獲評省級“隱形冠軍”，新增省級專精特新企業(yè)8家、“國高企”16家，完成“小升規(guī)”7家。人才引育成效顯著，新增高技能人才54人、E類及以上人才65人，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。
農(nóng)文旅深度融合擦亮“詩畫義橋”金名片
依托三江交匯的自然稟賦與底蘊深厚的文化積淀，義橋鎮(zhèn)以“文旅+”“農(nóng)業(yè)+”雙輪驅(qū)動，推動農(nóng)文旅深度融合，讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓文化資源變?yōu)楦幻褓Y本，繪就“詩畫義橋”的生動圖景。
基礎(chǔ)設(shè)施升級為融合發(fā)展鋪路搭橋。高標準完成寺塢嶺兩大古道、優(yōu)羅山休閑步道改造提升，同步推進寺塢嶺沿線道路全線整治，讓“步步是景”成為現(xiàn)實，“寺嶺攬境”憑借獨特茶旅風光入選浙江十大茶旅線路。城鎮(zhèn)品質(zhì)與文旅場景有機融合，完成里河公園環(huán)境綜合整治并納入長效管護，新增唐詩公園、悠荷巷停車場車位126個，優(yōu)化調(diào)整公共自行車點位，讓游客在休閑觀光中感受“詩畫義橋”的宜居魅力。
文化賦能讓文旅品牌更具內(nèi)涵。投用2700平方米的義橋文化藝術(shù)中心，提升更新錢塘江詩詞展示館，韓禎祥故居展示館一舉入選省市兩級鄉(xiāng)村博物館，成為傳承鄉(xiāng)土文化的重要載體。高質(zhì)量舉辦浙江省攝影工作會議暨全省攝影名家聚焦杭州蕭山主題活動、第三屆錢塘江詩詞大會暨中華詩詞精品研習班、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利80周年書畫邀請展等重磅活動，以文化盛會聚人氣、提名氣，讓義橋詩詞文化名片愈發(fā)響亮。
農(nóng)文旅融合走出富民新路徑。出臺農(nóng)文旅融合發(fā)展扶持政策，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游體驗、農(nóng)事研學有機結(jié)合，成功召開全國稻田抗性雜草防控治理新技術(shù)推進會，啟用省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、丁家莊水稻育秧中心等平臺，讓農(nóng)業(yè)科技成為文旅新亮點。創(chuàng)智新城融合區(qū)未來鄉(xiāng)村組團振興示范帶建設(shè)扎實推進，羅幕村、徐童山下村、新壩村等一批未來鄉(xiāng)村各具特色，全鎮(zhèn)21個村集體經(jīng)營性收入均突破160萬元，農(nóng)文旅融合成為強村富民的重要支撐。
民生福祉持續(xù)加碼醫(yī)療康養(yǎng)繪就幸福底色
始終堅守以人民為中心的發(fā)展思想，義橋鎮(zhèn)聚焦群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)加大民生福祉特別是醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域投入，完善服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)量，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
醫(yī)療服務(wù)能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救站點和發(fā)熱門診建成投用，填補了區(qū)域急救與發(fā)熱診療服務(wù)的短板，讓群眾“小病不出鎮(zhèn)、大病早處置”。深化與市一醫(yī)院的合作，重點拓展眼科、口腔科特色服務(wù)，讓群眾在家門口就能享受到市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源?！懊t(yī)工作室”常態(tài)化開展義診服務(wù)，有效緩解“看病難、看病貴”問題。
健康生態(tài)與康養(yǎng)服務(wù)協(xié)同推進。健康綠道二期建成投用，“詩心康潤健行悠游”線路憑借優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和完善的配套設(shè)施，獲評健康杭州“精品路線”。鎮(zhèn)級康養(yǎng)聯(lián)合體規(guī)范運營，云峰村居家養(yǎng)老照料中心打造成為市級示范樣板，為老年人提供日間照料、助餐助浴、康復護理等全方位服務(wù)，讓“老有所養(yǎng)、老有所樂”落到實處。
教育與兜底保障同步發(fā)力，筑牢民生福祉根基。三江小學二期、許賢幼兒園擴建項目建成投用，6所校園完成環(huán)境美化提升，教育硬件設(shè)施持續(xù)改善；鎮(zhèn)級教育基金實施細則出臺，精準資助困難師生，強化教育質(zhì)量激勵，中考成績再攀新高。社會保障網(wǎng)越織越密，山后安置房、清浦苑二期安置房及配套工程順利推進；發(fā)放殘疾人、低保戶、高齡老人等弱勢群體幫扶救助1274萬元，多渠道促進高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)，讓每一個群體都能感受到黨委政府的溫暖關(guān)懷。
社會治理精益求精應(yīng)急消防樹立省級標桿
以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為牽引，義橋鎮(zhèn)創(chuàng)新治理模式、完善治理機制，尤其在應(yīng)急消防領(lǐng)域成效突出，經(jīng)驗做法入選省級“兩小”試點、市級應(yīng)急消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板類試點，為平安義橋建設(shè)筑牢堅實防線。
應(yīng)急消防治理體系實現(xiàn)系統(tǒng)性升級。在全市率先編制覆蓋全領(lǐng)域的應(yīng)急消防工作手冊，構(gòu)建“中心站-微站-專職隊”三級聯(lián)動響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)應(yīng)急力量快速響應(yīng)、高效處置。加大硬件設(shè)施投入，提標改造鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理站、政府專職消防隊及163個微型消防站，啟動建設(shè)義橋消防站，讓應(yīng)急保障“有場所、有人員、有裝備”。通過一系列改革舉措，全鎮(zhèn)火災(zāi)數(shù)同比下降45.5%，為群眾生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
基層治理機制持續(xù)健全。深化“警格+網(wǎng)格”融合共治，強化“綜警網(wǎng)消”聯(lián)動聯(lián)勤，全面落實“一格一警”警務(wù)改革，推動140名骨干力量入格定責，實現(xiàn)治理服務(wù)“零距離”。健全“日會商、周分析、月研判、季點評”機制，常態(tài)開展周三周情分析“燒烤會”、周二村社例會，及時化解各類風險隱患。一站式矛調(diào)中心建成運行，吸納老干部、鄉(xiāng)賢、志愿者、專家、執(zhí)法團隊參與調(diào)解，全年受理矛盾糾紛調(diào)解成功率達98.2%；打造5個村社和諧勞動關(guān)系服務(wù)窗口，讓矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
平安建設(shè)防線更加堅固。依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等突出違法犯罪，社會治安環(huán)境持續(xù)向好。全域推廣積分治理模式，組建30余支常態(tài)化群防群治隊伍，培育“義修哥”“老伙伴”等本土志愿服務(wù)品牌，形成“人人參與、共建共享”的平安建設(shè)格局，義橋鎮(zhèn)成功獲評杭州市平安建設(shè)先進集體。
青年友好生態(tài)優(yōu)化人才學院打造成長高地
聚焦青年成長發(fā)展需求，義橋鎮(zhèn)以人才成長學院為核心載體，創(chuàng)新推出一系列引才、育才、留才舉措，全力打造青年友好型城鎮(zhèn)，讓青春動能在義橋大地充分涌動。
人才成長學院成為青年賦能核心平臺。作為蕭山區(qū)首個鎮(zhèn)級人才成長學院，義橋鎮(zhèn)以該學院為主陣地，整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建“培訓+實踐+服務(wù)”的青年培育體系，為青年提供職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策解讀等常態(tài)化服務(wù)。同步布局設(shè)立10個“YI起學”公益自習室，為青年學習深造、交流互動提供舒適便捷的公共空間。
政策與服務(wù)雙輪驅(qū)動吸引青年集聚。高規(guī)格舉辦青年大會，發(fā)布《“F·YOUNG”青年引育服務(wù)計劃》，明確青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、安居等方面的支持政策，讓青年在義橋發(fā)展有方向、有保障。寺塢嶺自然地入選蕭山區(qū)青年發(fā)展標志性單元試點，愛丁寶農(nóng)業(yè)納入?yún)^(qū)級“青年入鄉(xiāng)實踐站點”，為青年提供多元化實踐平臺。新增113套保租房供給，切實緩解青年“安居難”問題，讓青年在義橋“住有所居、居有所安”。
活動載體豐富青年精神文化生活。全年組織青年體驗官、開放麥、達人秀等特色活動67場，收集青年意見建議300余條，讓青年成為義橋發(fā)展的參與者、獻策者、受益者?！扒嗄牦w驗官”百人團隊積極宣傳義橋美景、美食、美事，運營“青年在義橋”線上專欄，持續(xù)擴大義橋青年友好品牌影響力，吸引更多青年選擇義橋、扎根義橋。
七大突破：開啟共同富裕新征程
“十五五”開局之年，恰逢全面貫徹黨的二十屆四中全會精神、奮進中國式現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵節(jié)點，義橋鎮(zhèn)立足新發(fā)展方位，以“三個一流”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，聚焦七大領(lǐng)域攻堅突破，全力打造中國式現(xiàn)代化和共同富裕義橋范例，在蕭山高質(zhì)量發(fā)展大局中彰顯更大擔當。
“三個一流”戰(zhàn)略以“發(fā)展一流”為核心，主攻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體、民生服務(wù)、文旅融合、社會治理五大領(lǐng)域，打造蕭南智造新引擎、全域協(xié)調(diào)新風貌、全齡友好新體系、共同富裕新亮點、基層善治新高地；以“機制一流”為支撐，優(yōu)化改革深化、攻堅克難、常態(tài)長效三大機制，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制優(yōu)勢；以“隊伍一流”為保障，強化黨員引領(lǐng)力、干部執(zhí)行力、青年成長力，鍛造新時代骨干隊伍。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)再突破筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
聚焦“296X”先進制造業(yè)集群方向，實施招商引資攻堅，落實國企園區(qū)（廠房）投建運營一體化改革，年度力爭招引億元以上項目5個以上；深化企業(yè)內(nèi)生裂變改革，推進總部經(jīng)濟大樓建設(shè)，培育稅源經(jīng)濟。聯(lián)動區(qū)級平臺加速開發(fā)民豐產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)化小微園區(qū)管理，推動企業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，深化校企院所協(xié)同創(chuàng)新，培育高技能人才50人以上、E類及以上人才20人以上。優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界150畝以上，盤活低效工業(yè)用地，深化“安企穩(wěn)企”“助企陪跑”常態(tài)化服務(wù)機制，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家、國高企15家以上，培育國家級專精特新“小巨人”1家以上。
城鄉(xiāng)品質(zhì)再突破打造宜居宜業(yè)環(huán)境
保障地鐵18號線等重大項目建設(shè)，推進石富路、三匯路改擴建等工程，建設(shè)8公里以上“四好農(nóng)村路”。推進星荷社區(qū)省級未來社區(qū)創(chuàng)建，實施浦陽江碼頭沿線整治、富天路人行道貫通等工程，提升城鎮(zhèn)風貌。加快蛟山河小流域、三江口區(qū)域水生態(tài)保護修復，深化垃圾分類提質(zhì)增效，通過AI智能監(jiān)管等舉措構(gòu)建全鏈條管理體系，守護綠水青山。
文體惠民再突破彰顯鎮(zhèn)域文化魅力
鄉(xiāng)村振興再突破拓寬共同富裕路徑
舉辦首屆“詞都杯”華語填詞大賽，實現(xiàn)中小學詩詞社團全覆蓋；建設(shè)義橋雙擁紀念公園，力爭新增省級鄉(xiāng)村博物館1個以上。常態(tài)化開展村歌村舞、“百姓大舞臺，周末漁浦樂”等群眾文化活動，傳承非遺項目，守護歷史文物。以《義橋鎮(zhèn)文教體衛(wèi)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》為牽引，實現(xiàn)村村籃球場全覆蓋，辦好“村BA”等特色賽事，倡導全民健身。
建設(shè)創(chuàng)智新城融合區(qū)未來鄉(xiāng)村組團振興示范帶，布局特色工坊、杭派民宿等載體，舉辦油菜花、藍莓、割稻等主題活動；推進寺塢嶺景區(qū)開發(fā)與優(yōu)羅山步道二期建設(shè)。拓展強村公司業(yè)態(tài)，鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展民宿、研學、露營等項目，探索多層農(nóng)民公寓建設(shè)，動態(tài)清零“三資管理”突出問題。打造富春村、北塢村、蛟山村提升型未來鄉(xiāng)村與羅幕村示范型未來鄉(xiāng)村，完成山塘清淤、美麗池塘建設(shè)及污水管網(wǎng)改造。
民生保障再突破提升幸福生活成色
青年友好再突破激發(fā)青春發(fā)展動能
推動義橋二中、義橋高中落地，改造3個以上校園設(shè)施及學校足球場；推進村橋衛(wèi)生服務(wù)站遷建，打造鎮(zhèn)級民生服務(wù)綜合體。做深家事“一類事”品牌，推出家庭心理療愈計劃，運營巾幗共富工坊拓寬婦女就業(yè)路徑。深化大社區(qū)養(yǎng)老“銀齡行動”，落實兒童康復補助，開展失業(yè)人員、就業(yè)困難群體技能培訓與殘疾人關(guān)愛服務(wù)。
運營公益自習室，推進青年人才公寓、保障性租賃住房建設(shè)；舉辦青年夜校、開放麥、達人秀等特色品牌活動，組織創(chuàng)意市集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等實踐活動。發(fā)揮“青年體驗官”團隊作用，運營線上專欄解讀政策，建立青年人才導師幫帶制度。深化新興領(lǐng)域團的建設(shè)“兩個覆蓋”，開展青年專場座談會，健全青年提案轉(zhuǎn)化機制，引導青年參與社會治理。
治理效能再突破夯實平安建設(shè)基石
以“141”基層治理體系為牽引，深化周情分析“燒烤會”與周二村社例會制度，優(yōu)化一站式矛調(diào)中心運行機制，迭代“義江紅”積分治理模式。構(gòu)建“空地一體”應(yīng)急巡查體系，改造17個避災(zāi)安置點，深化“警社聯(lián)動”“警網(wǎng)融合”，常態(tài)化推進掃黑除惡。建設(shè)漁浦綜治站、許賢綜治站示范站點，開展全民普法與重點領(lǐng)域安全宣傳，筑牢平安防線。