1.9萬(wàn)畝土地“升級(jí)” 蕭山“多田套合”改革夯實(shí)共富路
冬日的新街街道盛東村,村委會(huì)前的千畝田地已悄然鋪上一層新綠,嫩綠的麥苗破土而出,為蕭瑟的季節(jié)增添了勃勃生機(jī)。
“前不久,晚稻完成收割,收成很不錯(cuò)。村民們年底的分紅又能添上一筆!”盛東村黨委書記王佳明欣慰地說(shuō)。
誰(shuí)能想到,這片如今為村民增收的“希望田”,在去年上半年還是大苗小苗參差不齊的拋荒地。這場(chǎng)從“拋荒苗圃”到“連片糧田”的蛻變,正是蕭山推進(jìn)“多田套合”改革,激活土地乘數(shù)效應(yīng)的生動(dòng)縮影。
讓每寸土地都綻放價(jià)值
“多田套合”并非簡(jiǎn)單的土地整理,而是一場(chǎng)深刻的系統(tǒng)性變革。通過推進(jìn)“耕地—永久基本農(nóng)田/高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田—糧食生產(chǎn)功能區(qū)”空間布局層層套合,蕭山以土地綜合整治為集成平臺(tái),打破了土地碎片化對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的束縛。
蕭山通過構(gòu)建多方協(xié)同體系,出臺(tái)多維制度支撐,加強(qiáng)多元要素保障,推動(dòng)改革落地見效。如成立工作專班,區(qū)鎮(zhèn)一體、協(xié)同推進(jìn)的工作體系為改革提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障;出臺(tái)全市首個(gè)專項(xiàng)實(shí)施辦法,實(shí)施“永高一體化”模式,打通跨部門、跨業(yè)務(wù)壁壘;建立縱橫聯(lián)動(dòng)體系,以抓鐵有痕的力度實(shí)地摸排圖斑近2.8萬(wàn)個(gè),完成非糧化整治9700余畝。
蕭山更是用真金白銀的激勵(lì)政策激發(fā)了基層活力——對(duì)新增“多田套合”每畝補(bǔ)助6000元,2025年累計(jì)發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助1億元。
系統(tǒng)性的改革舉措帶來(lái)了顯著成效:2025年,蕭山新增“多田套合”面積1.96萬(wàn)畝,套合率提升至91.9%,獲得全市“多田套合”第一等次嘉獎(jiǎng)。以19個(gè)“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田連片建設(shè)為引擎,實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田集中連片整治23700畝。建成(認(rèn)定)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12000畝,實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量、農(nóng)田設(shè)施雙提升。
“多田套合”改革完成后,蕭山永久基本農(nóng)田片數(shù)將從近7000片集中至近3600片,平均連片面積將由17畝提升至85畝,可釋放農(nóng)業(yè)空間5400畝。
“過去這些空間未完全實(shí)現(xiàn)套合,不利于耕地集中連片保護(hù),也不利于精細(xì)管理,還在一定程度上擠壓了鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間?!薄岸嗵锾缀稀睂0嘞嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,耕地集中連片有利于更集聚的保護(hù)和更高效的發(fā)展。
以義橋鎮(zhèn)富春村“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田整治項(xiàng)目為例,通過“農(nóng)田整治+規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式,整治后“多田套合”率達(dá)到98%。村里引進(jìn)專業(yè)種植團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了耕地“零拋荒”,形成農(nóng)田連片整治與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
此外,蕭山還通過“多田套合”改革,將6800余畝不適宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的永久基本農(nóng)田調(diào)出,同步補(bǔ)入永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)6800余畝,既避免了“來(lái)回折騰”“想用不能用”的困境,也實(shí)現(xiàn)了全域良田“一張圖”精細(xì)管理。
為鄉(xiāng)村振興注入活水
“多田套合”改革的最終落點(diǎn),始終是共同富裕。這場(chǎng)改革通過空間重構(gòu),為鄉(xiāng)村打開了發(fā)展新通道。
隨著“小田”變“大田”,盛東村同步組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,推進(jìn)“農(nóng)企+村集體+農(nóng)戶”的土地集約流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升了土地利用效率,也實(shí)實(shí)在在帶動(dòng)了村民增收。村里還通過“稻田+”模式,打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀帶,培育農(nóng)文旅體融合新業(yè)態(tài),帶動(dòng)村集體年增收200余萬(wàn)元,為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)力。
不僅是一個(gè)村莊的改變,空間重構(gòu)帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)能還在更大范圍顯現(xiàn)。
在浦陽(yáng)鎮(zhèn),空間治理成果正轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效?!爸x徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村”依托整治后集聚連片的農(nóng)田,構(gòu)建起“實(shí)驗(yàn)室—科研溫室—試驗(yàn)田—推廣農(nóng)田”全場(chǎng)景載體,已引進(jìn)墨育農(nóng)業(yè)、井田農(nóng)社等13家農(nóng)創(chuàng)企業(yè),著力打造農(nóng)業(yè)科創(chuàng)與和美鄉(xiāng)村新樣板。未來(lái),這里還將依托“多田套合”釋放的空間資源,建設(shè)傳化花卉港產(chǎn)業(yè)共富項(xiàng)目,助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興。
作為全域土地綜合整治省級(jí)精品工程獲獎(jiǎng)單位,臨浦鎮(zhèn)通過系統(tǒng)重塑農(nóng)田、村莊與生態(tài)空間,將全域“多田套合”率提升至99%。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,當(dāng)?shù)卮蛟炝恕癏I稻星球”農(nóng)業(yè)綜合體,引爆“柿子IP”網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),形成未來(lái)鄉(xiāng)村、產(chǎn)城更新、詩(shī)酒田園等多個(gè)共富單元,繪就“千村向未來(lái)、萬(wàn)村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”的生動(dòng)畫卷。
從重構(gòu)空間格局的宏大敘事到喚醒一畝一壟的精微實(shí)踐,再到繪就城鄉(xiāng)共富的溫暖圖景,蕭山將持續(xù)深化“多田套合”農(nóng)用地布局優(yōu)化工作,以空間重塑激活發(fā)展動(dòng)能,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升綜合生產(chǎn)能力,助力打造共同富裕區(qū)域范例。








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