“政企村農(nóng)”協(xié)同 蕭山鄉(xiāng)村共富邁上新臺階

謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村智能播種車間

謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村番茄共富大棚

樓塔鎮(zhèn)雀山嶺村康養(yǎng)村舍共富工坊

臨浦鎮(zhèn)橫一村“柿柿爭先”共富工坊

家門口的青少年宮

104國道杭州河莊至衙前段工程(蕭山段)項(xiàng)目
當(dāng)“千萬工程”不斷深化,“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)走向深入,如何真正喚醒鄉(xiāng)村的沉睡資源,激發(fā)內(nèi)生動力,讓這片土地既能承載鄉(xiāng)愁,也能擁抱發(fā)展?蕭山正探索著一條“政企村農(nóng)”多元共富的發(fā)展路徑。
這條“共富路”的核心,在于政府發(fā)揮政策支持和要素保障作用,企業(yè)以市場化機(jī)制驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級,村民則從旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和受益者,成為鄉(xiāng)村振興的真正主體。
民企入鄉(xiāng):從“輸血”到“造血”
“謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村”正是這一模式最具代表性的注腳。
謝家村、徑游村、安山村,這三個原本普通的村莊,隨著傳化集團(tuán)的加入,發(fā)生了具象的改變。
在這里,傳化集團(tuán)發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主優(yōu)勢,采取“抓兩頭、帶中間”的理念提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平:一頭聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建成杭州領(lǐng)先的數(shù)字種苗工廠,與湘湖實(shí)驗(yàn)室共建生物種業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心;另一頭打通市場渠道,打造“傳化甄選”品牌,構(gòu)建線上線下融合的銷售網(wǎng)絡(luò),貫通“田間到餐桌”的路徑;中間則帶動生產(chǎn),助力共富。
“謝徑安”把優(yōu)質(zhì)番茄種苗和種植技術(shù),提供給家庭農(nóng)場和共富大棚種植推廣,支持農(nóng)創(chuàng)客、村民發(fā)展家庭農(nóng)場,推廣種植高經(jīng)濟(jì)價值農(nóng)作物;建設(shè)慈善大棚,幫助困難家庭通過勞動增收;開展種苗生產(chǎn)、花藝組盆等技能培訓(xùn),讓村民成為技能型產(chǎn)業(yè)工人。
“以前,最怕的就是過冬,大棚里全靠蓋膜、燒炭取暖?,F(xiàn)在不一樣,全是高科技!”坐在智能化溫室里,周邊村民正忙著為小番茄吊蔓、打杈,真切嘗到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的甜頭。
數(shù)據(jù)是最好的證明,如今,“謝徑安”已累計帶動投資達(dá)3億元,為農(nóng)民增收超1900萬元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超300個,引進(jìn)企業(yè)40家。
“政、企、村、農(nóng)在鄉(xiāng)村振興中具有各自優(yōu)勢,需資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)?!眰骰瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣評價“政企村農(nóng)”共富模式。
民企入鄉(xiāng),蕭山有著自己的“血脈優(yōu)勢”。蕭山擁有14.7萬家民營企業(yè),有不少老牌民企創(chuàng)始于鄉(xiāng)村,在改革開放浪潮中從田野走向城市。從早年間的“輸血”,到如今的“造血”,這種獨(dú)特的“地緣基因”,為民企深度參與鄉(xiāng)村振興提供了內(nèi)在動力。
在黨灣鎮(zhèn)德北村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來的寶盛集團(tuán)投資2億元建設(shè)智能中央廚房及凈菜制造中心項(xiàng)目,以訂單農(nóng)業(yè)模式鏈接23家種養(yǎng)殖大戶,新增就業(yè)崗位120余個,助力周邊村民增收致富。企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言:“來村里建項(xiàng)目,既是為了保障旗下酒店的食材品質(zhì),也是希望幫農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品賣出個好價格?!?/p>
這種“回饋鄉(xiāng)土”的情懷,在蕭山有著深厚傳統(tǒng)。早在1998年,瓜瀝鎮(zhèn)梅林村就與“愛迪爾集團(tuán)”成立村廠合一的聯(lián)合黨委,這里后來成為“千萬工程”的重要源起地。還有金迪集團(tuán)投資2.5億元,將老廠區(qū)改造為新商場,辟出相當(dāng)一部分空間用于民生與共富,取名“幸福里”。
在這些項(xiàng)目的背后,是蕭山系統(tǒng)優(yōu)化政策環(huán)境和營商環(huán)境所做的努力。如寶盛的項(xiàng)目拿地后僅一年多就投產(chǎn)試運(yùn)行。對此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也感慨萬分,鎮(zhèn)里經(jīng)常開展“日常走訪+定向?qū)TL”,解決落地時的一系列難點(diǎn),才有如此的“加速度”。
組團(tuán)共富:從“盆景”到“風(fēng)景”
承接企業(yè)資源下鄉(xiāng),單個村莊的承載力往往有限。而蕭山的創(chuàng)新之處,在于打破行政壁壘,推動多村抱團(tuán)、片區(qū)聯(lián)動,以規(guī)?;瘍?yōu)勢搭建資源承接平臺,“謝徑安”便是如此。
為此,在“千萬工程”的持續(xù)牽引下,蕭山堅持規(guī)劃先行,通過科學(xué)的國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)與城鎮(zhèn)空間布局。近年來,區(qū)、鎮(zhèn)兩級國土空間總體規(guī)劃及33個詳細(xì)規(guī)劃單元相繼完成編制與批復(fù),首次實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。這套規(guī)劃體系不僅守住了耕地紅線和生態(tài)底線,更通過空間資源的精準(zhǔn)配置,為片區(qū)化項(xiàng)目落地筑牢基礎(chǔ)。
2022年,蕭山啟動打造13條未來鄉(xiāng)村組團(tuán)振興示范帶,共串聯(lián)12個鎮(zhèn)、46個村,標(biāo)志著鄉(xiāng)村發(fā)展正式進(jìn)入“片區(qū)聯(lián)動、組團(tuán)共富”的新階段。義橋鎮(zhèn)創(chuàng)智新城融合區(qū)共富帶正是其中的典型,涵蓋5個村莊,通過統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的共建共用,提高了資源利用效率。
事實(shí)上,鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展的探索在蕭山早有實(shí)踐,共富工坊便是其微觀縮影。
如進(jìn)化鎮(zhèn)的“強(qiáng)村共進(jìn)共富工坊”由四村聯(lián)合組建,以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、多村聯(lián)合、市場運(yùn)營”為路徑,在僅300平方米的空間內(nèi),通過承接公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動300余名村民實(shí)現(xiàn)家
門口就業(yè),其中低收入群體達(dá)100人,助力村集體增收200萬元。其打造的“進(jìn)化飛雞”品牌,巧妙利用各村資源稟賦差異,培育出“學(xué)堂雞”“楊梅雞”等特色產(chǎn)品,并通過聯(lián)合更多村社與企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,展現(xiàn)了資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的強(qiáng)大合力。
臨浦鎮(zhèn)橫一村的“柿柿爭先”共富工坊則演繹了農(nóng)文旅深度融合的共富故事。工坊圍繞“稻子、柿子、院子”三大主題,整合專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊與鄉(xiāng)村資源,從設(shè)立助農(nóng)攤位、改造美麗庭院,到策劃主題活動、打造網(wǎng)紅景區(qū),讓一顆柿子串聯(lián)起民宿、餐飲、研學(xué)等多元業(yè)態(tài)。
“現(xiàn)在不用出遠(yuǎn)門,在家門口就能掙到錢,日子越過越有盼頭。”一位在“共富吉柿”攤位經(jīng)營的村民笑著說道。如今,該工坊已帶動300余戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收,昔日普通村莊變身熱門打卡地,累計接待游客超150萬人次。
這一個個案例,也再次證明,鄉(xiāng)村振興從不是單點(diǎn)突破的“盆景式”發(fā)展,而是全域協(xié)同的“風(fēng)景化”提升。當(dāng)政府做好規(guī)劃引領(lǐng),企業(yè)發(fā)揮市場優(yōu)勢,村集體有效組織資源,村民積極參與發(fā)展,就能在鄉(xiāng)村大地上奏響共同富裕的協(xié)奏曲。
資源下沉:從“補(bǔ)弱”到“均享”
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,蕭山深刻認(rèn)識到:鄉(xiāng)村的全面升級,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)空間向生活社區(qū)的深度轉(zhuǎn)變。這不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施的硬投入,更需要公共服務(wù)、創(chuàng)新生態(tài)、文化滋養(yǎng)等軟環(huán)境的系統(tǒng)性塑造,從而真正形成吸引人、留住人、成就人的發(fā)展環(huán)境。
為此,蕭山正以前所未有的力度推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村下沉,持續(xù)完善城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。在實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻按宕逋ā?、村級“文化管家”?9項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村詳細(xì)規(guī)劃等7大場景覆蓋。
2024年7月,浦陽鎮(zhèn)全民藝術(shù)學(xué)堂在謝徑安傳化農(nóng)創(chuàng)中心啟用,開設(shè)舞蹈、戲曲等7門課程,累計服務(wù)超1000人次。“課程開在家門口,讓我的生活更充實(shí)快樂。”安山村戲曲愛好者朱芬華的感受,折射出文化服務(wù)下沉帶來的精神富足。這種以人為中心的服務(wù)延伸,讓鄉(xiāng)村生活品質(zhì)與城市逐步趨近。
還有,隨著“家門口青少年宮”的建設(shè)推進(jìn),蕭山已構(gòu)建起“3個區(qū)級宮、22個鎮(zhèn)街分宮、N個社區(qū)分宮”的布局網(wǎng)絡(luò),著力打造“15分鐘成長圈”,為城鄉(xiāng)青少年的成長賦能護(hù)航。區(qū)青少年宮相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,“我們的課程體系已從學(xué)齡前兒童、青少年,拓展至青年與家長,實(shí)現(xiàn)全年齡段服務(wù)覆蓋,讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多家庭?!?/p>
交通脈絡(luò)的持續(xù)延伸,則為城鄉(xiāng)要素流動注入強(qiáng)勁動力。2025年,蕭山10個重點(diǎn)交通項(xiàng)目完成投資29.39億元,從104國道杭州河莊至衙前段工程的快速推進(jìn),到義大路改造工程(二期)的通車惠民,立體化交通網(wǎng)絡(luò)不僅縮短了時空距離,更促進(jìn)了城鄉(xiāng)功能的有機(jī)銜接?!暗缆窌惩?,環(huán)境變美了,生活更方便了?!焙由湘?zhèn)村民的切身感受,道出了交通升級帶來的民生改善。
此外,蕭山還通過深化教育、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域的供給側(cè)改革,系統(tǒng)破解人才安居樂業(yè)的“后顧之憂”。通過推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對共建,完善分級診療體系向基層延伸,讓居民在鄉(xiāng)村也能享受到高品質(zhì)的公共服務(wù)。
這些舉措共同指向一個目標(biāo):打造跨越城鄉(xiāng)界限的“青年向往之城”——在這里,鄉(xiāng)村既能提供詩意棲居,也能承載創(chuàng)新夢想;既能保留鄉(xiāng)土溫情,也能享有現(xiàn)代便利。
立足“千萬工程”實(shí)踐根基,錨定共同富裕目標(biāo),未來,蕭山以“政企村農(nóng)”協(xié)同為抓手,將繼續(xù)織密城鄉(xiāng)融合發(fā)展網(wǎng),深耕“科創(chuàng)+農(nóng)創(chuàng)”融合賦能,激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,讓鄉(xiāng)村既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底氣”,又有民生幸福的“溫度”。








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