靖江街道高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告
更新時間： 2026-04-15 15:15 內(nèi)容來源：
近年來，靖江街道緊抓臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得階段性成效，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀與主要成效
（一）產(chǎn)業(yè)體系在融入臨空中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提能升級，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計從2021年65.6億元增至2025年76.4億元。紡織化纖行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，福恩股份年產(chǎn)值超13億元；智能制造產(chǎn)業(yè)加快高端化，杰牌傳動進(jìn)入頭部企業(yè)供應(yīng)鏈。積極承接臨空物流功能，圓通、申通、順豐等區(qū)域總部集聚，形成近800畝物流集群。通過盤活存量土地456畝、廠房5.6萬平方米，帶動固定資產(chǎn)投資25.6億元，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目用地167.9畝。創(chuàng)新動能持續(xù)增強(qiáng)，累計新增國家高新技術(shù)企業(yè)29家、省級科技型中小企業(yè)51家，培育專精特新企業(yè)17家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超10億元。
（二）城市功能在服務(wù)臨空中實(shí)現(xiàn)格局性拓展。全力保障重大項目建設(shè)，2021年至今累計完成拆遷交地2012畝，保障地鐵、高速、物流樞紐等關(guān)鍵項目落地。優(yōu)化內(nèi)部空間，整治低效企業(yè)49家，新建產(chǎn)業(yè)空間23.7萬平方米，梳理整合連片產(chǎn)業(yè)用地。推進(jìn)“四縱五橫”路網(wǎng)建設(shè)，保障地鐵7號線、杭紹甬高速、機(jī)場高鐵等線性工程，暢通內(nèi)部循環(huán)，“外聯(lián)內(nèi)暢”交通格局基本形成。
（三）民生保障在共建共享中實(shí)現(xiàn)整體性提升。高標(biāo)準(zhǔn)建成靖美華庭、靖寧府、臨廣尚府等安置房項目，累計實(shí)現(xiàn)303戶居民幸福回遷；全力攻堅安置房四期建設(shè)，有序疏解更新，為城市發(fā)展和居民生活品質(zhì)提升騰挪空間。結(jié)合“微改造、精提升”，對集鎮(zhèn)及老舊小區(qū)實(shí)施綜合整治，優(yōu)化建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，著力構(gòu)建便捷舒適的“15分鐘生活圈”。堅持“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”，五年累計引進(jìn)培育市級A-E類高層次人才97名、區(qū)級F類人才161名，實(shí)現(xiàn)B類、C類頂尖人才引進(jìn)突破。支持企業(yè)搭建平臺，建成國際博士后科研工作站，引進(jìn)在站博士后2名，以更優(yōu)生態(tài)匯聚智力資源。
二、存在的問題與挑戰(zhàn)
對照高質(zhì)量發(fā)展要求與治理能力現(xiàn)代化方向，靖江街道在轉(zhuǎn)型升級過程中仍面臨以下幾方面需持續(xù)優(yōu)化提升的環(huán)節(jié)：
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)韌性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。街道經(jīng)濟(jì)長期以來以化纖紡織與機(jī)械傳動為主導(dǎo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，但結(jié)構(gòu)相對集中，受外部市場與原材料價格波動影響較為明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新增長點(diǎn)的培育規(guī)模和帶動效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn)，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換需進(jìn)一步提速，以提升經(jīng)濟(jì)體系的抗風(fēng)險能力和可持續(xù)性。
（二）資源利用效率有待進(jìn)一步提升。盡管通過盤活存量拓展了部分空間，但土地資源的集約利用水平和綜合產(chǎn)出效益仍有提升空間。現(xiàn)有物流產(chǎn)業(yè)集群占地規(guī)模較大，其對本地產(chǎn)值、稅收的直接貢獻(xiàn)與用地規(guī)?？蛇M(jìn)一步匹配優(yōu)化，同時需統(tǒng)籌好業(yè)態(tài)發(fā)展與交通安全、環(huán)境治理等屬地管理之間的關(guān)系。此外，轄區(qū)內(nèi)能夠強(qiáng)力帶動產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域輻射的標(biāo)桿型、稅源型重大項目儲備仍顯不足，空間資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能的路徑需進(jìn)一步拓寬。
（三）企業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。市場主體呈現(xiàn)龍頭引領(lǐng)與中小微企業(yè)并存的格局，龍頭企業(yè)在街道內(nèi)貢獻(xiàn)突出，但其在更廣區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)和生態(tài)構(gòu)建作用尚有潛力可挖。具有高成長性和前沿技術(shù)特征的創(chuàng)新型企業(yè)儲備不足，專精特新“小巨人”及潛在獨(dú)角獸企業(yè)的培育梯隊有待完善，與臨空經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密的高端服務(wù)業(yè)和科技型企業(yè)特色不夠鮮明，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富度和整體競爭力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）城市功能品質(zhì)有待進(jìn)一步完善。與快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相比，城市公共服務(wù)、商業(yè)配套及文化休閑設(shè)施建設(shè)存在一定滯后，高品質(zhì)生活供給有待加強(qiáng)。城市管理精細(xì)化水平與“機(jī)場東大門”的門戶形象要求相比尚有提升空間，尤其在交通組織、停車管理等環(huán)節(jié)存在優(yōu)化需求。教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的供給能力與人口集聚、人才引進(jìn)的趨勢需更好匹配，以深化“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的品質(zhì)與內(nèi)涵。
三、發(fā)展思路與重點(diǎn)舉措
（一）構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼齊飛、三帶協(xié)同”空間格局。，以中部永盛路地鐵口周邊為核心建設(shè)中央創(chuàng)新活力區(qū)，重點(diǎn)布局企業(yè)總部、研發(fā)設(shè)計、科技金融等高端服務(wù)業(yè)態(tài)；西翼活化歷史街區(qū)，東翼拓展未來城市功能；北部建設(shè)先進(jìn)制造基地，中部打造產(chǎn)城融合走廊，南部布局空側(cè)產(chǎn)業(yè)，形成梯度發(fā)展體系。
（二）打造“優(yōu)勢引領(lǐng)、梯次融合”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦“296X”產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施紡織服裝價值鏈攀升、智能裝備生態(tài)構(gòu)建、潛力企業(yè)精準(zhǔn)培育、地瓜企業(yè)總部回歸、特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商五大行動。發(fā)力空側(cè)服務(wù)與綜保業(yè)態(tài)，推動物流企業(yè)向平臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探索“保稅+”模式，發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)。
（三）推進(jìn)產(chǎn)城人文深度融合。以永盛路東伸和頭蓬快速路建設(shè)帶動?xùn)|部片區(qū)開發(fā)，完善公共服務(wù)配套。挖掘工農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源，推動“文旅+”融合。完善路網(wǎng)與停車設(shè)施，改造提升老舊小區(qū)與環(huán)境品質(zhì)。強(qiáng)化委地聯(lián)動與機(jī)制保障，共建協(xié)同招商機(jī)制，爭取項目與政策支持；探索聯(lián)合開發(fā)模式，加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)；爭取政策試點(diǎn)與能力共建，打造營商環(huán)境標(biāo)桿。
街道上下將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，凝聚共識、銳意進(jìn)取，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)奮力譜寫靖江深度融入臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的新篇章，為全區(qū)發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
